2014年10月12日至20日,亞洲開發(fā)銀行(簡稱“亞行” Asian Development Bank -- ADB)對我省利用亞行貸款地下水漏斗區(qū)綜合治理示范項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查。檢查團(tuán)由亞行東亞局的官員、WFPF(Water Financing Partnership Facility) 專家組、PPTA(Project Preparatory Technical Assistance)專家組組成。
亞行方面由荷蘭高級環(huán)境專家、項(xiàng)目經(jīng)理弗蘭克·羅德斯迪克任團(tuán)長,成員包括澳大利亞環(huán)境專家馬克·白祖音及日本自然資源經(jīng)濟(jì)分析專家上田武石組成。WFPF專家組由荷蘭高級地下水專家弗蘭克·馮·斯蒂恩伯根任組長,成員包括荷蘭水教育學(xué)院周仰效教授及中國地質(zhì)大學(xué)邵景力教授組成。PPTA專家組由科進(jìn)香港有限公司水環(huán)境部技術(shù)總監(jiān)楊振祥任組長,成員包括環(huán)境與濕地專家、社會發(fā)展與移民專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、地下水資源管理專家、水利信息化專家、財(cái)務(wù)專家等10人組成。
中方對亞行此次中期檢查高度重視,徐章文副廳長親自調(diào)度,省發(fā)改委外資處、財(cái)政廳金融與國際合作處、國土資源廳、環(huán)保廳均派主要負(fù)責(zé)人參加,省水利廳發(fā)規(guī)處、財(cái)務(wù)處、水資源處、建設(shè)處及項(xiàng)目辦等部門領(lǐng)導(dǎo)全程參加活動(dòng)。
10月13日,檢查團(tuán)對青州、壽光、桓臺三個(gè)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察,重點(diǎn)對青州市北陽河生態(tài)治理工程、壽光市巨淀湖濕地修復(fù)工程、桓臺縣水系連通及水利信息化工程進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)場聽取了項(xiàng)目區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人及我院情況匯報(bào),對項(xiàng)目內(nèi)容及設(shè)計(jì)方案給予了充分肯定。10月14日在濟(jì)南召開了啟動(dòng)會議,徐章文副廳長及弗蘭克先生分別代表中方、亞行致辭,徐廳長指出:山東省利用亞行貸款地下水漏斗區(qū)綜合治理項(xiàng)目是建國以來我省最大的利用外資項(xiàng)目,得到了省發(fā)改委、財(cái)政廳的大力支持,中方一定全力促成項(xiàng)目盡快實(shí)施、盡快發(fā)揮效益;徐廳長還特別提到了項(xiàng)目要有創(chuàng)新性,如果項(xiàng)目只是常規(guī)的水利工程措施,沒有真正起到引領(lǐng)示范作用,那么這個(gè)項(xiàng)目就是失敗的,同時(shí)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新也要量力而行,要“少花錢、多辦事”。弗蘭克先生高度贊揚(yáng)了中方前期的工作,對項(xiàng)目的前景表示樂觀。受劉長余院長的委托,我院齊春三副院長、項(xiàng)目設(shè)總規(guī)劃室李光吉副主任參加了啟動(dòng)會,李光吉代表設(shè)計(jì)單位對項(xiàng)目可研報(bào)告(FSR,F(xiàn)easibility Study Report)的總體思路、工程措施及預(yù)期效益等進(jìn)行了詳細(xì)匯報(bào)。
接下來的4天內(nèi),亞行檢查團(tuán)同省水利廳項(xiàng)目辦、各項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)單位等針對項(xiàng)目理由與依據(jù)、項(xiàng)目監(jiān)測框架、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)、環(huán)境保障、社會與移民保障、性別發(fā)展及采購計(jì)劃等展開了充分討論,我院項(xiàng)目組在分管副總江崇安帶領(lǐng)下,設(shè)總及各項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、移民專業(yè)、投資專業(yè)、工程地質(zhì)專業(yè)等相關(guān)技術(shù)人員參加了討論。與會期間,亞行官員對中方工作進(jìn)展表示滿意,PPTA團(tuán)隊(duì)提前對我院完成的可研報(bào)告進(jìn)行了審查,按照亞行相關(guān)政策及要求提出了修改意見。經(jīng)過充分協(xié)商、討論,10月17日正式形成了備忘錄,徐廳長、弗蘭克先生代表雙方簽字。
10月18日至19日,WFPF專家組對省水利廳項(xiàng)目辦、各縣區(qū)項(xiàng)目辦技術(shù)負(fù)責(zé)人及我院相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。弗蘭克先生主要針對亞行要求的高效節(jié)水工程產(chǎn)出內(nèi)容,對桓臺IC卡升級系統(tǒng)和壽光智能大棚系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)介紹,邵教授針對地下水監(jiān)測與管理,周教授針對地下水模型Waterflow模擬及地下水補(bǔ)源措施分別進(jìn)行了講解和演示。
本次亞行中期檢查是我省利用亞行貸款地下水漏斗區(qū)綜合治理項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作進(jìn)程中的重要一環(huán),此次檢查后,工程建設(shè)內(nèi)容基本確定,PPTA團(tuán)隊(duì)將根據(jù)我院完成的可研報(bào)告初稿盡快完成技援報(bào)告。中方需要完善水保、環(huán)評、移民安置計(jì)劃等專題報(bào)告,力求環(huán)評報(bào)告能在12月15日批復(fù)。由于亞行環(huán)境保障政策的特殊性,環(huán)評報(bào)告由我院與省環(huán)科院聯(lián)合完成,接下來的時(shí)間里,我院將按照省水利廳項(xiàng)目辦要求,積極配合亞行PPTA團(tuán)隊(duì)盡快完善技援總報(bào)告及水保、環(huán)評、移民安置計(jì)劃專題報(bào)告。按照10月17日備忘錄要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn),2015年1月15日前,PPTA團(tuán)隊(duì)將完成最終報(bào)告初稿并向亞行提交第二份完整環(huán)評報(bào)告(EIA)草稿,2015年2月亞行將派代表團(tuán)來華對項(xiàng)目進(jìn)行評估。
漏斗區(qū)中調(diào)團(tuán)(1)
漏斗區(qū)中調(diào)團(tuán)(2)